方案背景
財政部在2019年密集發布了《財政信息系統集中化推進工作方案》(財辦〔2019〕30號)、《關于推進財政大數據應用的實施意見》(財辦〔2019〕31號)、《財政信息化三年重點工作規劃》(財辦〔2019〕34號)和《財政核心業務一體化系統實施方案》(財辦〔2019〕35號)等相關文件,對財政信息化下一步發展提出了具體的要求,圍繞財政改革發展需要,聚焦一體化、集中化、大數據、財政云四項重點任務,推進工作落實?!蛾P于推進財政大數據應用的實施意見》中,將統一報表確立為財政大數據采集的重要渠道,負擔報表類業務數據的采集和縱向交換。
系統建設總體目標是在梳理規范報表業務需求和流程的基礎上,組織開展報表軟件整合統一工作,建立一套規范統一、通用靈活、網絡化應用、支持多任務的報表系統,增強數據采集報送的及時性和有效性,強化對數據的綜合利用和管理,提高統計分析工作能力和水平,有效支撐和保障財政業務管理。
方案內容
統一報表以通用靈活為基本原則,多任務管理為核心功能,將“逐層采集,逐級匯總、分類分析”的數據采集業務歸集為“報表業務”,輔以數據接口、智能數據分析,實現財政報表業務的整合和統一。
應用價值
1. 整合目標達成
統一報表系統整合主要內容為:統一報表軟件和報送通道,在統一的系統中完成各項報表業務工作;統一了數據存儲結構、報送單位名錄等,具備了數據共享的技術條件;整合并簡化了報表業務流程,減輕了報送單位負擔,提高了報送及時性和準確性;提供了一整套的報表業務解決方案,從表樣設計到數據分析,協助財政快速完成數據采集和匯總。
2. 一體化設計
統一報表符合財政一體化總體設計,采用組件化模式開發構建,具備提供報表組件、報表服務的技術條件,構建集報表展示和報表業務的一體化平臺,為各類財政信息化系統提供基礎報表服務。系統以實用、通用、易用為設計理念,結合多年來的財政報表實踐,在系統內構成了從指標設計、報表設計到數據分析的完整業務鏈閉環。報表系統的整合歸并,為報表業務間的業務銜接和數據共享提供了技術基礎,同時統一報表作為一個整體與核心業務做銜接和數據共享。
3. 統建統管
部信息中心統一組織和管理,各地成立統一報表工作小組,專人負責與部中心對接相關工作;程序版本、參數版本等由部中心統一下發,保障了全國性數據采集業務的順利進行;統一了操作系統、數據庫等基礎運行環境,有效減少了各類適配開發工作和故障可能性;地方根據部中心要求準備服務器、網絡等基礎環境,統一報表運維小組免費上門部署,并依據當地業務需要完成系統內的業務初始化,加快了業務部署,減輕了地方負擔;久其公司在全國各省均有分支機構,本地運維團隊服從運維小組的統一調配,提供了完善的地方運維保障。
4. 數據分析
有效增強了數據采集報送的及時性和有效性,強化對數據的綜合利用和管理,提高統計分析工作能力和水平,有效支撐和保障財政業務管理。數據的快速采集為其后的業務處理和數據分析留出了更多的時間,采集過程自動留痕,也為填報績效考核提供了客觀依據。自帶匯總、分析和圖表展現等功能,可以滿足大多數財政數據分析的需求,不再需要額外的數據分析工具。