方案背景
部門決算是列入年度部門預算編制范圍的各部門和單位在每個會計年度終了之后,根據國家有關法律法規、會計制度及財政部門的編審要求,在日常會計核算的基礎上編制的、綜合反映本單位財務收支狀況和各項資金管理狀況以及人員、機構等信息的總結性文件。部門決算是國家財政決算的重要組成部分。
近年來,隨著我國財政管理體制改革的不斷深化,財政決算在整個財政管理和改革中的地位與作用越來越突出,財政決算工作也逐步走向規范化。對于財政決算數據的真實性、準確性要求越來越高,基于財政決算數據的分析和利用率也越來越頻繁,迫切需要有效發揮財政決算的作用,為各級管理部門以及領導提供決策的數據依據。
方案內容
建立部門決算管理平臺,全過程支持部門決算業務管理,包括部門決算的工作組織、報表設計、編制審核、匯總報送、批復、信息公開、分析利用、數據質量監督檢查、數據資料管理以及對部門決算考核評價等。收集匯總行政事業單位財務收支、資金來源與運用、資產與負債、機構、人員與工資等方面的基本數據,全面、真實反映行政事業單位財務狀況和預算執行結果,滿足國家財政財務會計監管、各項資金管理以及宏觀經濟決策等信息需要。
平臺集成了部門決算工作組織、報表設計、數據集成、業務系統對接、編制審核、匯總報送、決算會審、決算批復、信息公開、分析利用、數據質量監督檢查、數據資料管理、考核評價等業務,便于進一步加強部門決算管理工作,保證部門決算信息質量,為編制后續年度預算提供參考和依據,發揮部門決算在財政財務管理中的作用。
應用價值
1、支持在線、離線操作,適應多種部署環境
部門決算業務管理平臺完美兼容原單機版部門決算軟件,可以實現數據無縫對接,支持在線填報和離線填報多種方式,可以靈活的滿足用戶的部署需要,更便于各級財政部門“科學、規范、統一、高效”的組織部門決算工作。
2、參數升級簡化,升級從容面對
與單機版部門決算軟件相比,部門決算業務管理平臺在參數、軟件升級上有著得天獨厚的優勢。只需在服務器上將參數修改至最新版本后,基層單位無論是采用在線填報、還是離線填報,均可自動同步或友情提示同步參數,將參數升級為最新版本,從而大量減少主管部門和基層單位的參數升級工作量。
3、上報情況一目了然,加快上報進度
部門決算業務管理平臺不僅可以記錄各單位決算數據的上報時間、上報次數,系統提供工作進度查看功能,還可以對數據上報、審核、批復等環節的進度進行跟蹤,以便了解、掌握整個部門的決算進度。
4、真實模擬會審流程、規范數據審核過程
部門決算業務管理平臺內置會審中心管理功能,可以實現部門決算預審工作,提前審核部門決算數據,減少會審時財政部門壓力??梢酝ㄟ^會審中心規范部門決算審核流程,發揮主觀部門主動能動性,發揮業務部門權威性,細化決算審核步驟,從各環節上確保部門決算數據的正確性。
5、為基層填報單位減負,提高數據報送效率
通過部門決算業務管理平臺以提前下發對賬單數據,內置財政掌握數,讓基層人員有的放矢,填報決算更加簡便,核實數據更為便捷,降低數據報送次數,提高報送數據準確率,將數據核查環節提前至報送階段,大大減輕基層財務工作人員負擔。
6、統一批復格式、簡化批復步驟
部門決算管理平臺可以實現批復模板、批復樣式按照批復文件要求自定義,批復數據自動提取,結合業務管理要求制定批復流程,以達到規范批復環節,提高批復工作效率,充實批復內容。批復中可以結合實際工作要求加入綜合財務收入、支出、結余、財政撥款收入、支出、結余及其他相關的決算數據,也可以補充財政財務管理工作及決算數據審核中發現的主要問題及改進意見。
7、內置交互功能,簡化決算公開
部門決算管理平臺內置分析數據交互功能,可以將經過匯總分析后的部門決算公開數據、文檔下發至各級單位,各級單位可修訂決算公開數據及文檔,同保留修改痕跡,并上傳至財政部門。財政部門可二次匯總決算公開數據,完善決算公開說明。財政部門可根據決算公開需要再次下發決算公開數據及文檔,讓主管部門完成數據核實及確認工作。
8、進一步提高決算數據價值,為制定預算提供依據
部門決算管理平臺可自動生成預決算分析,可細化至功能分類科目、行政事業類項目及基本建設類項目,并且可按照預算填報口徑生成預算填報建議數,為主管部門填報預算提供參考依據,為核定預算數據提供了數據支撐。
9、提高匯編資料利用率,發揮決算數據價值
部門決算數據包括決算報表、填報說明、分析報告、考核評價材料等。部門決算管理平臺支持電子版匯編資料,可實現網上共享及查閱,并支持模糊查詢、導出、打印等操作,極大的提供了匯編資料的利用率,為多年數據分析提供了便利,進步發揮了部門決算數據的隱藏價值。
10、形成基礎工作平臺,方面擴展財政統計業務
部門決算是部門統計工作的重要體現,綜合反映了本單位預算執行結果和財務狀況的總結性文件。除了部門決算業務之外,其他財務統計類報表的填報范圍、部門流程、審核匯總要求和部門決算要求類似,可通過部門決算業務管理平臺擴展報表任務,方便部門快速布置工作任務。
客戶案例
財政部國庫司于2008年開始建設“部門決算審核查詢系統”,系統以決算數據的審核、查詢作為建設重點,解決了各業務司聯合審核和數據共享的需要。在部分省份進行了二級試點部署,也取得了預期的效果,得到了用戶的肯定,也收到了很多有益的建議,有助于產品質量的進一步提升……